По словам аналитика отдела государственных финансов Министерства финансов (Минфин) Райта Пярса, первый год действия автомобильного налога увеличил налоговые поступления, но временно снизил активность на авторынке. На развитие рынка повлияли прежде всего заблаговременные закупки автомобилей перед введением налога и неопределенность в отношении его будущего, что заставляет потребителей откладывать решение о покупке.
В 2025 году количество сделок с транспортными средствами было значительно ниже, чем в предыдущие годы. По данным Министерства финансов, несмотря на наметившуюся тенденцию к восстановлению, оно все же идет медленнее, чем ожидалось.
«Падение объемов продаж уже нельзя объяснить только закупками автомобилей впрок в конце 2024 года, хотя это и объясняет значительную часть спада в первой половине 2025 года. Все более важную роль играет политическая неопределенность вокруг сохранения автомобильного налога, которая заставляет потребителей откладывать решение о покупке в надежде на отмену регистрационного сбора. Несмотря на это, статистика дорожного страхования показывает, что количество эксплуатируемых в Эстонии транспортных средств выросло», – написал Пярс в блоге министерства.
По его словам, частным лицам проще откладывать решение о покупке, тогда как у предприятий в этом отношении меньше гибкости. Наиболее быстрое восстановление наблюдается в сегменте первичной регистрации новых легковых автомобилей, где большую часть сделок совершают юридические лица. На вторичном рынке, где преобладают сделки с участием частных лиц, восстановление идет медленнее.
«Хотя в марте 2026 года наблюдается резкий рост первичных регистраций, к этому стоит относиться с осторожным оптимизмом. Аналогичный рост наблюдался и в марте 2022 и 2023 годов, что указывает на сезонность автомобильного рынка», – пояснил Пярс.
Снижение объемов продаж автомобилей вызвало в обществе вопросы об уменьшении поступлений налога с оборота (НСО). По расчетам Министерства финансов, заблаговременные закупки автомобилей в конце 2024 года принесли дополнительно около 18 млн евро поступлений НСО, в то время как падение продаж в 2025 году сократило их примерно на 44 млн евро. Таким образом, чистое влияние автомобильного налога на поступления НСО составляет около -26 млн евро.
«Учитывая, что за первый год от автомобильного налога поступил 151 млн евро, нельзя утверждать, что государство потеряло доход от его введения. Кроме того, решения о покупке автомобилей отложены лишь временно, поэтому снижение поступлений налога с оборота от автопродаж в 2025 году носит в основном временный характер», – отметил Пярс.
Доход от продаж в секторе оптовой и розничной торговли, а также ремонта моторных транспортных средств по сравнению с 2023 годом снизился незначительно. Более серьезные изменения произошли с рентабельностью, которая заметно упала. По словам Пярса, хотя снижение выручки было скромным, необходимо учитывать влияние инфляции.
«В номинальном выражении продажи могли остаться примерно на том же уровне, но это частично объясняется общим ростом цен, поэтому в реальном выражении объем продаж сократился несколько сильнее», – добавил аналитик.
По его словам, в случае с автомобильным налогом важна не только его абсолютная величина, но и разница в налоговой нагрузке в зависимости от типа двигателя. Именно это различие влияет на решения потребителей о покупке и на изменения в автопарке страны.
«В Эстонии разница в налоговой нагрузке на бензиновый автомобиль и электромобиль для частного лица за десять лет эксплуатации составляет 1905 евро, в то время как, например, в Норвегии, где доля электромобилей среди новых транспортных средств самая высокая в Европе, эта разница достигает 27 277 евро. Из-за такой слабой дифференциации после введения автоналога доля электромобилей при первичной регистрации в Эстонии не увеличилась – потребители, скорее, стали выбирать автомобили с более экономичным двигателем внутреннего сгорания», – признал Пярс.
По словам аналитика, помимо дифференциации, важно и распределение налоговой нагрузки во времени. Единовременный регистрационный сбор, как правило, влияет на решение о покупке сильнее, чем эквивалентная сумма, выплачиваемая в виде налога на транспортное средство в течение десяти лет.
«Размер регистрационного сбора в Эстонии в европейском контексте сейчас довольно скромный, однако запланированные на 2028 и 2031 годы повышения должны подтолкнуть потребителей к выбору более экологичных автомобилей», – сказал Пярс.
По словам Пярса, для предприятий Эстония остается одной из самых выгодных стран Европы для владения автомобилем даже после вступления налога в силу. «Чистая налоговая нагрузка в Эстонии как на компактные автомобили, так и на большие внедорожники отрицательна, поскольку предоставляемые налоговые льготы превышают уплачиваемые налоги. Кроме того, разница в налогообложении автомобилей с бензиновым и электрическим двигателями составляет всего 812 евро за четыре года, из-за чего ценовой сигнал налоговой системы, призванный направить компании к выбору более экологичных транспортных средств, остается слабым», – отметил аналитик.