Материал подготовлен при поддержке Отдела городского хозяйства Тартуской горуправы
В феврале 2023 года Рийгикогу принял изменения в Закон об упаковке. Новые поправки коснулись массовых публичных мероприятий, а также производителей пластиковой упаковки. «Вестник Тарту» разбирался, чем вызваны эти изменения и как их удаётся внедрять на практике.
С 1 января 2024 года на публичных мероприятиях для сервировки еды и напитков разрешено применение только ёмкостей и приборов повторного использования (Закон об упаковке, ст. 5 ч. 8 и ст. 395). Выполнение этого требования должен обеспечивать организатор публичного мероприятия. Нарушитель этого требования может быть наказан денежным штрафом в размере до 1200 евро. Если нарушитель – юридическое лицо, то размер денежного штрафа может достигать 200 000 евро.
Публичным мероприятием является мероприятие, которое проходит в публичном месте и является открытым для общественности развлекательным мероприятием, соревнованием, спектаклем, торговым мероприятием или иным подобным совместным пребыванием людей, не являющимся собранием.
Советник отдела экономики замкнутого цикла из Министерства климата Керту Сапелков поясняет:
«Ежегодно в Эстонии образуется почти 100 000 тонн пластиковых отходов. Около 70% мусора в Балтийском море и вокруг него – это пластиковые отходы, образовавшиеся в результате деятельности человека. Чтобы наша природа не была уничтожена и море не утонуло в мусоре, надо сократить использование одноразовых пластиковых изделий. Уже в этом году с многоразовой посудой были проведены Тартуский марафон, несколько фестивалей и Молодёжный праздник песни и танца. Помимо удобства – это более прочная посуда – мы также избежали образования гор мусора».
Одноразовые тарелки и стаканчики обычно изготавливаются из многослойного материала, который может показаться, например, картоном, но на самом деле покрыт слоем пластика – и его невозможно отделить. Это означает, что одноразовая посуда всегда попадет в мусоросжигатель или на свалку, поскольку такой материал невозможно переработать, как бы тщательно мы его ни сортировали.
«Проблема, конечно, шире, чем только публичные мероприятия: мы каждый день усугубляем пластиковое загрязнение. Жители Эстонии ежедневно используют 200 000 одноразовых стаканчиков для кофе. К сожалению, многие стаканчики попадают в окружающую среду, где распадаются на везде проникающий микропластик, который в итоге попадает с пищей в организм человека», – продолжает Керту Сапелков.
Микропластик – это кусочки различных полимеров размером менее 5 мм, которые образуются из более крупных пластиковых отходов, косметики и одежды. Обнаружен микропластик всего несколько лет назад. Учёным еще предстоит выяснить, насколько велико его влияние на живые организмы, но уже сейчас известно, что распространён он очень широко.
Постепенно экологическое просвещение оказывает своё влияние. Однако для перелома ситуации необходимы изменения на государственном уровне. И они уже происходят. Европейская комиссия в 2019 году приняла Директиву по одноразовому пластику. Её цель – добиться того, чтобы вся упаковка на рынке ЕС была многоразовой или пригодной для вторичной переработки к 2030 году.
Всё в наших руках
Пока правительства принимают решения, способы их реализации приходится искать местным самоуправлениям, малому бизнесу и обычным людям, которые, к примеру, решили принять участие в дне уличных кафе своего района.
Катрин Вялья, организатор мероприятий в Музее Певческого праздника, делится впечатлениями от участия в Дне уличных кафе Юлейыэ:
«Если раньше мы, действительно, использовали одноразовую посуду для нашего кафе, то в этом году в ходу были обычные тарелки. Наши помощники мыли посуду на кухне в здании музея и возвращали её обратно. А суп мы продавали в обычных банках. Музею это было легче организовать, потому что есть доступ к воде, а вот маленьким павильонам в глубине парка было сложнее найти решение».
Остроумное решение нашли в украинском кафе в День домашних кафе района Таммелинн. Рассказывает Трийн Розенберг, соорганизатор кафе и автор идеи:
«При планировании мы очень зависели от погоды, так как у нас не было своего помещения. Всё необходимое нужно было доставить утром и забрать вечером. Помимо организации, выпечки и флористики, я была в роли инструктора по плетению маскировочных сетей Aitan Kaitsta. Поэтому мытьё посуды нужно было организовать с наименьшими затратами времени. Так возникла идея сделать мойку в автобусе. Необходимый инвентарь можно подготовить дома заранее, а на месте сразу начинать работать. Система простая и работала она, в основном, благодаря украинским женщинам, обладающим сверхспособностями. Вода у нас была тёплая, горячую приходилось брать из здания школы и нести её около 400 м. И всё равно к вечеру у нас собралось три мешка мусора с упаковками и одноразовой посудой. Многие покупали еду на вынос в одном месте, а упаковку выбрасывали в другом».
Трийн большой сторонник многоразовой посуды, тем не менее, она считает, что тут нужен более гибкий подход, включающий одноразовую и многоразовую посуду:
«Владелец кафе проходит марафонскую дистанцию от идеи до исполнения: закупает продукты, готовит, планирует, продаёт, а тем временем 50% персонала занято мытьём и переносом посуды туда-сюда. Я думаю, если коробки и пакеты для еды на вынос запретят, многие откажутся устраивать кафе. Наша посудомоечная работала, но эти люди очень пригодились бы для помощи в самом кафе».
Круговорот посуды в Ringo
Второй ключевой участник изменений – производитель пластиковой посуды. На него возложена обязанность не только производить многоразовую посуду и упаковку, но и просвещать потребителя. Например, на сайте компании Pakendikeskus теперь всегда можно найти информацию, сколько циклов использования может выдержать та или иная их посуда.
Также кажется перспективной система использования многоразовой пластиковой посуды с залогом Ringo. После использования многоразового пластикового стакана или тарелки посуду можно вернуть в один из жёлтых контейнеров Ringo, расставленных по городу, предварительно просканировав QR-код. И через некоторое время получить на счёт залоговую сумму. О новой системе рассказывает специалист по публичным мероприятиям Маарика:
«На публичных мероприятиях теряется менее 10% нашей посуды, остальная успешно возвращается в контейнеры для мойки. Для нас очень ценным опытом было сотрудничество с Бульваром Свободы от автомобилей. Мы усвоили три важных урока. Во-первых, в следующем сезоне мы будем использовать металлические контейнеры: пластиковый контейнер выглядит как обычный мусорный бак, и люди, не прочитав надписей, отправляли туда и обычные бытовые отходы. Во-вторых, нужна гибкость в погашении залога, поэтому мы хотим предложить дополнительное, так называемое, киосковое решение. И наконец, мы поняли, что надо популяризировать посуду Ringo. Многие ещё просто не знают, насколько это удобно».
«Использование одноразовых стаканчиков – это нагрузка как для окружающей среды, так и для кошелька, – заключает Керту Сапелков из Министерства климата. – Заправочные станции и кафе часто предлагают скидки при покупке напитка в свою ёмкость. Поэтому мы советуем всем: берегите деньги и природу, пользуйтесь своей чашкой!»
Всю эту одноразовую посуду по-прежнему можно купить для дома или на пикник для целого школьного класса, но участники более массового публичного мероприятия, например праздника района, использовать её по закону уже не могут. Фото: Алипи Борин